快點快點快點，這是北京最擠的公交車站，據說每天早上有上萬人在此出行，而這樣的場景，在每一個一線城市的早上08:30都在同時上演，但你有想過嗎？每天這么多人乘坐的公交車到底是在賺錢還是在為愛發電，2023年2月23日上午八點40一個本該人潮擁擠的早高峰時刻，商丘市公交卻突然發布了一則停運公告，他們告知市民因為國家能源補貼政策調整，財政補貼不到位等多種因素疊加，導致公司運營異常困難無力再繼續承擔老百姓日常出行，從3月1號起全市公交車將全部停運.
這是這個城市從此以后沒有公交車的意思嗎不過很快，這則通告就被刪除了，當天中午商丘市公共交通公司再發布通告稱，公司將克服困難確保公交不停運，從這里可以提取到兩個信息，
這第一啊國內的公交公司原來是民營或私營企業，不屬于國家事業單位，自負盈虧這第二啊，原來公交車公司也會倒閉呀，這是一個真實存在的現狀，當我們身處大都市，每天面臨的都是擠不上公交車的客人
以為公交車公司應該賺的盆滿缽滿呀
但實際上在地鐵、網約車、共享單車的聯合擠壓下
很多城市的公交車都被邊緣化了
尤其是二三線城市
因為經營困難
出現了停運或者減少線路、減少班次的情況
就問屏幕前的大家
你有多久沒有坐過公交車了
日常出行選公交車還是地鐵
我想選公交車的朋友應該是你那里只有公交車吧
所以公交車公司到底是怎么賺錢的
未來真的有可能被取代嗎
hello 大家好
我是愛搞花活的李總
今天我們就來盤盤那些消失的城鎮公交車
這說起公交啊
別看現在各大城市每條線路都鋪的滿滿當當
但是40年前可不是這樣
80年代中期國家就明確提出
城市交通應該以公共交通為主
其中啊，最好的方式就是優先發展公交車
于是那段時間大城市的公交就慢慢出現了
可惜呢，由于品種單一、運營效率低
服務質量不高
所以反倒促進了自行車的發展
真的，那幾年家里手頭稍微寬裕點的
應該都有一輛二八大杠
這個時候公交的所有權還是放在政府手里的
公交公司投資、運營、支出和收入
都是由政府所屬的單位負責的
數據顯示1994年全國城市公交虧損就高達10.1億元
平均每標臺公交車虧損9304元
全國城市公交補貼29.1億元
平均每標臺公交車補貼2.68萬元
和公交營運困境相反的是
國內的經濟處在一個快速發展階段
2001年中國加入 WTO 
人民的錢袋子也逐漸鼓起來了
大家明白只有引入市場概念
才能盤活公交經濟
2002年底國家出臺了關于加快市政公用行業市場化進程的意見
明確市政公用事業也可以實行特許經營
于是從那時起全國各地的公交公司開始陸續引入民間資本
鼓勵市場競爭像是我們開頭提到的商丘公交
就是在2002年開始私營化的
但一開始呢，大家也并沒有很大膽
只是承包了幾條路線
那公交公司呢，仍然是屬于事業單位的
后來因為各種原因
在2006年正式完成改制
通過股權穿刺圖可以看到
目前董事長黃玉波控股67.6%
而商丘市公共交通有限公司
工會委員會只持股15%
其余十名股東持股17.4%
已經算得上是一家私營企業了
不過由于公交本身就屬于社會公益事業
所以改制勢必會引起
公益性和市場化矛盾的突出
在零幾年的時候
全國多地出現了部分企業
因為過度追求利益最大化
導致運營秩序混亂的情況
有很多關于公交車的段子
也是在那個時候發生的
譬如說江湖上傳說已久的武漢521路公交車
他們的司機師傅應該都是中國版的藤原拓海
能把十幾米的公交車開出云霄飛車的感覺
雖然啊這些畫面看起來很有趣
但要是我們自己是那個乘客
應該都會厭惡這種又快又猛的感覺
于是那幾年在改制之外
各省份又先后出臺了多項改革
促進公交規范管理
比如說佛山市就提出了一個 PC 公交模式
翻譯成中文叫公交共同體
由政府層、管理層和運營層組成的三層架構
當然啊，由于公交不屬于國家統一管理
所以啊，各省份由于改革的不同模式都有所差異
但有一點是一樣的
公交的主導權依舊是放在政府
公交管理的決策部門
在民營資本運營之余
每年還會根據公交的成本給予一定的補貼
了解了這段背景之后
很多人可能更有疑問了
這都有國家兜底了
看起來就是萬無一失了
所以為什么還有公交公司倒閉呢
這里啊，就要談到公交的盈利方式了
城鎮公交的收入來源主要有三塊
車票收入、廣告收入、補貼收入
前者主要受票價和人數的影響
說到這個啊
咱們就不得不提
提一個城市的公交路線
是怎么搞規劃的
他們主要遵循了以下這幾個原則
別看文字這么復雜
其實辦下來相當的人性化
由于它本身就是一項社會服務性質的行業
所以不少城市啊
在這兩年還特意開通了小程序
只要你有需求且達到了一定人數
就能在上面申請
讓政府給你開通路線
譬如說，北京的盧先生
家住首開華潤城東區
在金融街上班
平時都要先打車到首經貿地鐵站
特別麻煩
于是就在小區的業主群里吆喝說
想制定一條公交
沒想到還真成了五天就開通了路線
以十2米318座公交為例
據悉啊
最低19人預購就可開線
公交車人性化開通
讓市民們享受了出行的便利
可惜啊，車越來越多
馬路也變得越來越堵
最近這兩年
選擇乘坐它的人反而越來越少了
先看一組統計局的數據
截止去年年底啊
全國私人汽車的保有量已經達到了2.7億輛
說個夸張的平均算法
全國14億人里
平均每五個人里面就有一輛車
當然，即使你沒有車
也可以打車呀
從市面上層出不窮的打車軟件
你就知道這一行有多火了
和乘坐公交車比起來
網約車當然是更舒服、更便捷了
離得不是特別遠的
甚至掃個共享單車就行了
再來，四面八方的地鐵
成為構建起一個城市交通的主動脈
大家不論是買房還是租房
問的只有家門口有沒有地鐵
至于有沒有公交
唉，是哪條線路
關注的人好像越來越少了
地鐵為主
公交為輔的出行方式逐漸被大眾所默認
根據歷年交通運輸行業發展統計公報顯示
2014年
全國城市公共汽電車
客運量為781.88億人次
到2019年已減少至691.76億人次
每年同比降幅在0.8%到3.6%不等
這兩年呢，由于口罩原因
所以坐公交車的人就更少了
到了21年幾乎減少了200億人次
目前還在習慣乘坐公交車的
多半就是你那里還沒有開通地鐵
你可能會說啊
全國有地鐵的城市不過40個
不少城市線路還只有幾條
所以對于三四線城市
公交還是最主要的出行方式
那這樣也能賺錢呀
但現實往往是這樣
老年卡公交車比起地鐵價格就要便宜太多了
不論多遠都是按照人頭計算的
國內大多數公交車都是每次兩元
由于帶有公益屬性
所以哪怕城市公交公司已經是私人的了
也不能隨意制定價格
漲價都得經過有關部門同意
此外，不少公交車還經常推出老人卡和愛心卡
這樣的福利折扣
像是我常年待在成都
空氣質量嘛
大家都懂的
有時候碰上霧霾天
坐公交還不要錢
于是目前的狀況就是純靠票款收入
完全不足以支撐起一輛車的成本、油費、電費
清潔費、司機的工資等等等等
而廣告這一塊呢
大家在大街上經常能看到
一輛滿身鋪滿廣告的公交車飛馳而過
車廂內部也貼滿了廣告
還有公交車站臺等等
但最近這兩年
由于經濟下行
金主爸爸手頭也不寬裕了
如果你最近乘坐過公交車
都會發現車身啊，非常干凈
基本沒什么廣告
車內張貼的也是站穩扶牢的
溫馨提示
廣告作為一種傳播手段
最重要的就是要接觸的人群廣
公交乘坐的人越少
那對于廣告商的吸引力就越小
因為賺不到錢就要減少路線
減少班次
那這樣呢，就更賺不到錢
造成盈利死循環
那這樣看來
目前唯一能解決困境的方式
就只能剩下補貼了
就像我們開頭說的
雖然目前國內不少公交公司已經改制了
但由于業務性質的原因啊
所以國家在每年經營上都會給予一定的補貼
補貼呢，分為兩部分
這第一種啊，就是企業的固定資產的購買進行補貼
比如說深圳市新能源公交車
示范推廣期運營補貼
辦法就指出啊
每輛公交車每年可獲得20萬到40萬不等的補貼
圈個重點啊
每年雖然一輛公交車買下來就要大幾百萬
但要是每年都給予一定的補貼
就會大大緩解公交公司對于固定資產的購置壓力
每年40萬就相當于20萬張車票
折算下來每天540張著實不少了
這第二種補貼呀
就是公共交通的運營進行補貼
這一般來說啊
用油補或者是電補的形式發放
公交公司會按年申報自己的出車次數、行車公里數
加油量和用電量
由政府給予對應的補貼
朋友們，重點來了
就是這里出問題了
2015年
財政部、工信部、交通運輸部聯合發布了通知
為了促進公交行業節能減排和結構調整
決定將燃油車的成品油價格補貼政策
改為新能源公交車運營補貼
這項補貼占公交企業收入的20%
到25%左右
由于補助可觀
所以全國各地的公交公司聽到消息后
紛紛加快推動公交車新能源化
數據顯示
目前新能源公交車超過48萬輛
占比達到了70%
有的城市更高
甚至達到了百分之百
當時啊，不僅是公交車補貼
還面向了全國
整個新能源行業
購置時都有一筆收入可觀的補貼
于是市面上很多廠商就一窩蜂的涌了進來
可惜呀，騙補的多
實干的少
于是從2017年開始
財政補貼就逐步減少了
直到去年年底
新能源汽車正式作別補貼時代
對于公交車來說
結束時間更早
當時的補貼政策只持續到了2019年
當年5月
財政部等四部委下發
關于支持新能源公交車推廣應用的通知
對于新能源公交車運營補貼
提出從2020年開始
采取以獎代補方式
暫停了此前的運營補貼政策
怎么獎勵還沒有具體的安排
而早幾年
很多企業為了補貼
就已經購置了很多新能源公交車
比如說商丘市的公交車
截止2022年
商丘公交公司就先后購買了2103臺
純電動新能源車
運行線路59條
按照補貼政策的內容
10米及以上的純電動公交車
每年可獲補貼8萬元
8米至10米每年補貼6萬
6米至8米每年補貼4萬
由此計算
商丘公交公司的10米純電動公交
要連續補貼5年
或可回收購車成本
可惜呀，計劃趕不上變化
一個口罩讓所有人都停了下來
更別提出門坐公交車了
于是，不少企業為了跑夠補貼要求的3萬公里
經常讓司機拉著空車在路上賺公里數
去年7月份
財政部官網發布了一則通知
新能源公交運營補助政策目標已經實現
原文是這樣強調的
城市公交屬于地方財政實權
原則上由地方承擔支出責任
中央財政補貼資金主要是引導和激勵地方主動作為
這意思很明顯啊
國家財政已經幫你們把路鋪好了啊
剩下的問題你們地方自己看著辦
至于這兩年地方財政嘛
咱也不敢問
咱也不敢說
目前地方財政對于公交車的補貼
許多城市還沒有一個具體的方案
當前的客流量及車票收入和廣告收入
又完全支撐不起公交車運營
于是就出現了我們前面說的停運情況
至于為什么發了通知后很快就取消了
這主要是因為啊
交通運輸部規定了
獲得運營權的運營企業
應當按照線路特許經營要求提供連續服務
不得擅自停運
運營企業需要暫停城市公共汽電車線路運營的
應當提前三個月向城市公共交通主管部門提出報告
自擬暫停之日7日前向社會公告
城市公共交通主管部門再根據需要
采取臨時指定運營企業
調配車輛等應對措施
保障社會公眾出行需求
所以公交車會消失嗎
要是只是因為業績不行
應該是不會的
除非是未來有了突破性的技術變革
社會不再需要它了
作為一個物美價廉
服務了大眾幾十年的出行方式
公交車處在現在的情形
實在讓人有點唏噓
所以有什么辦法能夠解決嗎
老實說啊
這個問題我也很難回答
不僅是公交
包括地鐵這種公共屬性的出行方式
在全球范圍內盈利都是屈指可數的
翻了一下
我們香港地區好像已經盈利了
但他們的方式很特殊啊
是將公共交通運營跟土地開發運營捆綁了
這學術上叫 TOD 
說白話一點
在修地鐵之前
把一片不值錢的地買下來
開通地鐵后
地鐵站帶來的人流能讓這片土地瘋狂升值
他收租就能盈利
但這種方式需要的成本風險很大
是否具有借鑒意義
還有待考證
此前還有人提出啊
要重新將公交回歸國有化
    目前看來，大城市公交依舊在完美運轉，而小城市里面的公交卻好像停了下來，也不知道是人們拋棄了他還是他拋棄了人們如何讓它重新跑起來，可能需要大家都思考一下了，地鐵很好可惜到不了城市的邊角他們只能由公交車送達好了，本期節目就到這里了